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一种执行任务。例如《西安市长安区人民政府关于城区道路实行车辆限行的通告》，具体如下：

1、限行区域：西部大道（不含）以南、子午大道（不含）以东、神禾二路（不含）以北、南北长安街（含）以西区域内所有道路；

2、限行时段：早7：00至晚22：00；

3、限行车辆：包括货运车辆、专项作业车、汽车列车、轮式专用机械车、轮式自行机械车、特型机动车、危险品运输车等车辆；

4、对于关系民生，确需进入限行区域的上述车辆，燃料种类为柴油的经环保部门尾气检测合格后，到交警长安大队办理（临时）通行证；燃料种类为非柴油的直接到交警长安大队办理（临时）通行证。取得（临时）通行证的车辆，必须严格按照指定时间、线路行驶；

5、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机在限行区域内全天候禁行，不办理通行证；

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简单来说就是国家发布的一个通知，必须执行的意思。例如：根据《西安市重污染天气应急预案》这个就是一个通告。

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最简单最直接的来说，就是一种法律吧，违规就要罚款的意思。