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出租或租用上海牌照是违法的，原因：

1、通过与他人私下签订租赁协议或买卖协议，借用人的姓名购买车辆，属于借用他人名义买车；

2、违反《北京市小客车数量管理暂行规定》的有关规定，扰乱国家对身份证和上海市公共秩序管理指标配置的规定；

3、与他人签订小客车指标租赁和买卖协议的行为属于违法行为，这样的合同应属无效，不受法律保护。

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上海牌照出租是不合法的，是属于借用他人名义买车，这样的合同应属无效，不受法律保护。

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上海牌照出租是不合法的，违反了《北京市小客车数量调控暂行规定》规定。