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驾驶证a2降级c1是不需要体检的，驾驶证a2自愿降级到c1流程如下：

1、填写申请表，驾驶人持原机动车驾驶证原件、身份证复印件到市车管所服务大厅填写一份《机动车驾驶证申请表》；

2、办理降级登记、受理业务，驾驶人持原机动车驾驶证原件、身份证原件和复印、《机动车驾驶证申请表》原件（达到规定年龄换证和因身体条件变化降低准驾车型换证的，还需提交县级或部队团级以上医疗机构出具的《机动车驾驶人身体条件证明》）、近期半身免冠正面白底彩色证件照3张（须在安装有身份证照片传输系统的照像点照像，并提交照相点打印的证件数字照片采集回执）至车管所驾驶证换证窗口办理；

3、缴费，至收费窗口交纳10元工本费（收到收费凭证）；

4、拿证，7日后驾驶人持收费凭证领取降级的驾驶证。

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不需要，驾驶证a2自愿降级到c1需要手续如下：《机动车驾驶证申请表》原件。机动车驾驶人身份证明原件及复印件。原机动车驾驶证原件。达到规定年龄换证和因身体条件变化降低准驾车型换证的，还需提交县级或部队团级以上医疗机构出具的《机动车驾驶人身体条件证明》。近期半身免冠正面白底彩色证件照3张（须在安装有身份证照片传输系统的照像点照像，并提交照相点打印的证件数字照片采集回执）。

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不用体检的了，驾驶证全称为机动车驾驶证，又作“驾照”，依照法律机动车辆驾驶人员所需申领的证照。驾驶机动车需要一定的驾驶技能，缺少这种技能的如果随意驾驶机动车，就有可能发生交通事故，一般人无证不能上路行驶。但对于已具备安全驾驶技术的人他们在道路上驾驶车辆，这种允许的证件就是“驾驶证”。这说明驾驶证是一种“许可证明”。