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驾驶证a2降级需要考试：

1、驾驶证降级的情况分别为以下几种：再一个扣分周期内，驾驶人员扣分满12分及12分以上。驾驶人员驾驶车辆发生重大交通事故，并且事故责任占主要责任。连续三年没有参加年检。驾驶人员年龄达到60周岁，驾驶证自动降级为C1；

2、根据我国《机动车驾驶证申领和使用规定》规定第七十八条持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务；

3、发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的；在一个记分周期内有记满12分记录的；连续三个记分周期不参加审验的。

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A2驾驶证扣分降级为C1驾驶证之后需要进行学习。A2驾驶证驾驶的车辆为牵引车，在A2驾驶证违规扣分满12分之后，会通知你到交管部门进行降级处理，首先降级为B1B2证件，然后根据B1B2证件再进行C1证件的降级办理。

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扣了12分需要先去学习科目一，然后考试，考试及格了清除扣分，扣分清除之后才能办理降级。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十八条机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。