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一般都是劝返，不能罚款来，个别地区是外地车不限行，但个别城市规定也不同：例如：

1、深圳处罚：通过提前申报，准许非深圳号牌车辆每月1次在深圳限行时段、路段行驶。第一次、第二次不予处罚，满三次则按罚款300元扣3分；

2、北京处罚：北京对外地自车闯高峰限行采取罚100元扣3分的处罚；

3、上海处罚：上海对违反禁令的外地车处200元罚款。

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杭州处罚：受限机动车在“错峰限行百”时段、“错峰限行”范围内道度路上通行的行为，按照“机动车未按规定在限制、禁止的区域或路段通行”定性，处100元罚款。造成交通事故的，处200元罚款。受限机动车在“错峰限行”时段，驶入“错峰限行”范围内道路，且其已行驶的路线上设有规范“受限机动车在‘错峰限行’时段、‘错峰限行’范围内道路上通行”行为问的禁令标志的，按“机动车违反禁令标志指示”定性，处100元罚款，记3分；造成交通事故的，处200元罚款，记3分。