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c照可以开7座的商务车。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》：

1、c1驾驶证准驾范围为小型、微型载客汽车及轻型、微型载货汽车，轻、小、微型专项作业车；

2、小型载客汽车乘坐人数小于或等于9人。根据这项标准要求，c1证不能驾驶多出9座的车辆；

3、驾驶证种类：A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4、D、E、F、M、N、P共15个级别。