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人防工程是国家强制要求建的，那地下车库到底归谁？根据《中华人民共和国人民防空法》，为了战时医疗救护、防空指挥、掩蔽人员物资等目的建的地下建筑都算人防工程。这类工程属于国防资产，法律明确规定国防资产归国家所有。所以人防工程地下车库的产权属于国家，开发商和业主都不能拥有产权。

开发商可以把人防工程地下车库规划成车位，租给业主用。常见的做法是，开发商把人防地下车库改造成车位后，租给业主，有长租和短租两种方式。长租合同最长只能签20年，到期后可以继续续签。因为产权属于国家，这些车位不能买卖，只能用长租代替买卖。如果开发商把人防车位卖给业主，这种买卖是无效的，业主也拿不到产权，法律上根本不认可。