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不发动车可以开空调，但空调吹出来的是自然风，如果有制冷或者制热的要求，就需要发动车后再开空调。如果长时间在汽车熄火状态下开启空调，汽车的蓄电池也得不到发动机供电，时间长了就会引起蓄电池亏电或损坏。汽车空调系统的作用：1、可以控制车内的温度，使驾乘人员处于一个比较舒适的环境；2、可以用吸入新鲜空气，达到通风的作用；3、可以排出车内的湿气，实现车辆内外空气循环；4、可以过滤空气中的粉尘及杂质，净化车内环境。