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属于处罚决定未生效。

处罚决定书的由来：

交警在处理一般交通违法行为时，将不会在现场向违法驾驶者进行处罚和扣留证件，而是会给他们开据道路交通安全违法行为处理通知书。处罚单上的交通违法信息将很快进入全国交通违法管理信息系统。

处罚决定书的作用：

交通安全违法行为通知书，将进一步约束驾驶员行为，加大处罚力度。同时也规范了交警内部管理，避免了人情关系。对异地违法交通行为也起到了一个互补作用。