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这个买卖协议是有法律效力的，受法律保护。但二手车只签协议不办理过户的话，存在法律风险。具体来说：

1. 法律规定：根据侵权责任法第五十条，如果买卖双方已经完成交易并交付车辆但没过户，一旦发生交通事故且该车负有责任，首先由保险公司赔偿交强险部分。超出部分则由新车主负责赔偿，具体按交警的责任认定书处理。不过新车主需要自己举证。所以协议本身没问题，但不过户可能导致以后所有权归属纠纷，建议尽快办理过户。

2. 过户需要带的材料：车辆行驶证、机动车登记证书、机动车登记副表（需要到辖区车管所提取，带上身份证、行驶证、养路费证）、车辆购置税完税证明、买卖双方身份证和户口簿。如果是外地户口，买方还要带暂住证，且暂住证需满一年。