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汽油车改柴油车不能备案，这属于私自改装车辆。

法律规定：

《道路交通安全法》规定，任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号等行为。

私自改装车辆判定：

私自改装车辆是指未经有关部门批准，擅自改变已获得《道路运输证》车辆结构、构造或者特征的车辆。如擅自将驾驶室和车身改为与原车辆不同的外观颜色；三是擅自改变车辆主要总成部件。指擅自更换与原车型不一致的发动机、变速器、前桥、后桥、或者车架；擅自更换车辆车身或者罐体；擅自改变车辆悬架形式。