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C1驾照开不了C5的车，因为根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，C1驾照能开的只有小轿车、微型客车，还有轻型小货车，以及一些小型专项作业车。注意这里的小型载客汽车指的是坐9个人以下的。而C5驾照是专门给右下肢或双下肢残疾人的，他们可以开残疾人专用的自动挡小客车。为啥要限定自动挡呢？主要是因为自动挡操作简单，国际上残疾人开车基本都用自动挡。另外现在政策主要解决残疾人出行问题，暂时还没放开残疾人开货车这类营运车辆。

根据《机动车驾驶证业务工作规范》，驾照分15个等级，从A1到P都有对应准驾车型。比如A1能开大客车，A2能开牵引车和挂车，A3是城市公交，B1和B2对应不同吨位的载客或载货车。C1就是普通小轿车，C2是自动挡小车，C3和C4是农用小货车和三轮车。摩托车驾照D、E、F对应不同排量的三轮、两轮摩托，M是工程车，N和P是无轨电车、有轨电车。所以C1和C5完全不在一个准驾范围里，用C1开C5的车属于无证驾驶，交警抓到是要扣车罚款的。