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新车没有行驶证不能开。以下是驾驶无行驶证车辆上路的具体说明：1、行驶证：行驶证相当于车辆身份证，上面内容有车牌号码、车主姓名、发动机号、年检日期等，没有此证，机动车就不能上路行驶。2、处罚规定：暂扣机动车，开具强制措施凭证直至出示相关的证明材料（行驶证），再作出行政处罚决定，未带行驶证处以罚款扣1分。交警不能当场作出行政处罚决定，只能暂扣机动车，直至能提供行驶证。