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第一次摇号是增量指标申请。增量指标包含摇号和竞价，摇号只是获取增量指标的其中一种方式。法律依据：《单位申请小客车增量指标》登记地址在本市行政区域内的单位，两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为，符合以下条件之一的，可以申请增量指标：企业具有有效的加载统一社会信用代码的营业执照，纳税状态正常，上一年度（注册时间未满一年的，自注册之日起至申请前一个月）向本市税务部门实际缴纳税款总额1万元以上。企业上一年度在本市累计完成投资额5000万元以上；或者当年新开工投资项目已签订投资合同、项目手续完备，总投资额2亿元以上。社会组织、其他组织具有有效的加载统一社会信用代码的登记证书。