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城市公交a2不能开，要a1、a3驾驶证可以开城市公交。

a2驾照的准驾车型为牵引车，可以牵引重型、中型全挂\u002F半挂车。可以驾驶的其他车型有：b1（中型客车）、b2（大型货车）、c1（小型汽车）、c2（小型自动挡汽车）、c3（低速载货汽车）、c4（三轮汽车）、m（轮式自行机械车）。

a2考试内容： 在规定场地内驾驶机动车完成考试项目的情况；对机动车驾驶技能掌握的情况；对机动车空间位置判断的能力。

根据《机动车驾驶证申领和使用规定》公安部第123号令中有关规定，持有我国合法有效的a2驾驶证驾驶的全挂车和半挂车中；挂车总重量由其自身承受的称为全挂车；挂车总重量的一部分由牵引车承受的称为半挂车。

A2如果想驾驶城市公交车，要么增驾A3，取得A2A3合并驾照，要么增驾A1，取得A1A2合并驾照，只有这样才能驾驶城市公交车。

驾驶证a2升a1所需条件：

1、A2增驾A1的条件是领取A2驾照3年以上在驾驶期间没有被扣满12分，年龄在22周岁以上60周岁以下，并且符合身体要求。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第十五条已持有机动车驾驶证，申请增加准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有记满12分记录。申请增加中型客车、牵引车、大型客车准驾车型的，还应当符合下列规定；

2、申请增加大型客车准驾车型的，已取得驾驶城市公交车、中型客车或者大型货车准驾车型资格五年以上，或者取得驾驶牵引车准驾车型资格二年以上，并在申请前最近连续五个记分周期内没有记满12分记录；

3、根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第十六条有下列情形之一的，不得申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车准驾车型：发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任的；醉酒后驾驶机动车的；被吊销或者撤销机动车驾驶证未满十年的。