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可以，c2升级c1需要重新考试，具体要求如下：1、要求一：申请人科目一考试合格后，车辆管理所在一个工作日内核发《学习驾驶证明》（有效期三年）。2、要求二：申请人应当在有效期内完成科目二和科目三考试。未在有效期内完成考试者，已考试合格的科目成绩作废。3、要求三：申请人依次考试科目一、科目二和科目三合格后，车辆管理所在一个工作日内制作机动车驾驶证。