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没有驾驶证不能开车，没有行驶证不能上路。《道路交通安全法》第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。驾驶证相当于准驾车型证。证明你有安全驾驶技能并能驾驶车辆上路行驶；有驾驶证，可以驾驶驾驶证对应的机动车。只要别人的车有行驶证，就可以上路行驶。

开车上路需要带的是：

行驶证、驾驶证、保险标志、年检标志、养路费收据、排污合格证，有的地区还有路桥通行证等等。

没有行驶证，但有驾驶证，能开别人的车。

但是由上述内容可以看出，开别人的车也是需要行驶证的，如果您需要驾驶他人的车辆，则必须要具备驾驶相应车辆的驾驶证。没有驾驶证上路的情况被警察发现是会被查处的。

行驶证相当于是车辆的身份证，上面内容有车牌号码、车主姓名、发动机号、年检日期等，没有此证，机动车就不能上路行驶。如果驾驶证是针对人，那么行驶证就是针对车的，一般买车上牌后，交管部分就会发行驶证给你，它和驾驶证是要共用的。

驾驶证：证明持证本人有驾驶相应车型的证件，上面的内容有驾驶证号，有效如期，准驾车型等。其实就是你辛辛苦苦练车学来的驾照，代表你具备开车的资格，例如你考的是C1驾照，那么你就可以驾驶C1及以下级别的车辆上路。

一句话概括：没有驾驶证不能开车，没有行驶证不能上路。