车牌破损是换领，补领和换领的区别就在于是否需要备案，如果车牌丢失就到车管所选择补领，并且需要进行备案。补领只有三次机会，一旦超过三次，相关部门就会判定该车主存在套牌的情况，后续会对车主进行调查。一但发现套牌的现象，相关部门会强制报废该车牌，并且吊销车主的驾照。

如果车牌模糊不清甚至损坏，就可以到车管所进行换领，换领车牌无需备案，但需要以旧换新，无论损坏的车牌是一个还是两个，都需要收缴两块车牌。

补领和换领车牌时间是相差无几的，都是自办理日开始，一周左右即可领取新的牌照，期间需要用车的话可以办理临时牌照。

机动车换领、补领牌照流程

1、准备行驶证、汽车所有人身份证原件及复印件、《补领、换领机动车牌证申请表》，到车管所进行业务申请；申请表可以到车管所领取，如果是委托他人办理，还需准备代理人的身份证原件以及复印件，以及委托书。

2、领取《补领、换领机动车牌证申请表》进行填写，如果需要更换牌照的汽车是公车，还要在申请表上加盖汽车所属单位的公章。

3、申请表填写完毕后，提交相关材料，等待业务受理，拿到受理凭证后缴费即可。